volgastar,
полагаю это способ комментирования большого фрагмента кода и раньше он был
<xsl:if test="0=1">
, т.е. заведомо невыполнимое условие. Затем комментарий отменили, написав 1=1, т.е. истинное условие и видимо программист просто забыл условие в XSL-шаблоне.