Разработка отдельного раздела для сайта. "Тендерная площадка"

Здравствуйте.
Необходимо разработать техническую часть тендерной площадки для сайта, дизайн берем на себя.
Формируется тендер (текстовое описание + прикрепленные файлы) в админке, который согласовывается разными уровнями пользователей.
Фирмы могут оставить заявку на участие в тендере.
Должны быть предусмотрены различные оповещение (e-mail) рассылки на созданные тендеры, на заявки участия в тендере и т.д.
Не обязательно это делать на HostCMS
Полное ТЗ отправлю в процессе дальнейшей беседы.