HyperUa писал(а):
есть ли тут вообще понятие action
Есть конечно. Все зависит от того, как реализована форма. Если через стандартные формы, то action будет прописан в XSL-шаблоне который строит форму. Если явно в макете или динамической странице строится, то и action будет там.